加拿大临时居民政策调整：削减配额，签证门槛升级
更新说明（2026-10-23）：本文是 2024 年 11 月对《2025 至 2027 年移民水平计划》临时居民部分的整理，表中数字是当时公布的目标。现已公布新的三年计划，最新数字见加拿大移民水平计划 2026 至 2028。
加拿大临时居民政策调整已经启动：IRCC 在 2025 至 2027 年移民水平计划里，第一次为临时居民设定数量目标，要在 2026 年底前把临时居民占全国人口的比例降到 5%，学签、工签和配偶开放工签都随之收紧。
《2025 至 2027 年移民水平计划》首次控制临时居民数量
以往的移民水平计划只定永久居民的接收人数。2025 至 2027 年这一版第一次把临时居民（留学生、临时工人等）也纳入数量目标。IRCC 在 2024 年 3 月公布，2023 年在加拿大的临时居民约 250 万人，约占全国人口 6.2%，并提出要把比例逐步降到 5%。
2025 至 2027 年临时居民新入境目标（IRCC 2024-10-24 公布）
| 类别 | 2025 年 | 2026 年 | 2027 年 |
|---|---|---|---|
| 新入境总数（括号内为区间） | 673,650 （604,900 至 742,400） | 516,600 （435,250 至 597,950） | 543,600 （472,900 至 614,250） |
| 工人合计 | 367,750 | 210,700 | 237,700 |
| 其中：国际流动项目（免 LMIA 工签） | 285,750 | 128,700 | 155,700 |
| 其中：临时外劳项目（需要 LMIA） | 82,000 | 82,000 | 82,000 |
| 国际学生 | 305,900 | 305,900 | 305,900 |
数字来源：IRCC：2025 至 2027 年移民水平计划补充说明（英文）。官方页面对 2026、2027 年数字另有脚注说明，以原页为准。
IRCC 在同一份说明里写明，政府要在 2026 年底前把临时居民降到全国人口的 5%，并列出过去一年为此推出的措施：大部分学签申请设年度上限、提高留学生生活费资金要求、调整毕业工签资格，以及收紧国际流动项目和临时外劳项目下留学生配偶、外国工人配偶的工签资格。
学签设年度上限，2024 年预计批准约 36 万份
IRCC 2024 年 1 月宣布对大部分学签申请设年度上限，预计 2024 年批准约 360,000 份学签，比 2023 年减少 35%。2024 年 9 月又宣布，2025 年发出的学签降到 437,000 份，2026 年维持同一水平（IRCC 2024-09-18 公告）。条件不够强的申请人，竞争会更激烈。
配偶开放工签收紧：留学生配偶看课程，工人配偶看职业
按 IRCC 2024 年 9 月的公告，配偶工签的资格分两类收紧：
- 留学生的配偶：只有就读至少 16 个月硕士项目的学生，其配偶才有资格申请工签（博士项目与部分专业学位项目另有规定）。
- 外国工人的配偶：限于从事管理类或专业类职业的工人配偶，以及临时外劳项目、国际流动项目里劳动力短缺行业的工人配偶。
具体适用哪些项目与职业，以 IRCC 现行的配偶工签说明页为准。
政策为什么收紧？
IRCC 给出的理由是让临时居民数量回到可持续的水平，减轻住房、医疗等公共服务的压力，同时加强对国际学生的保护，减少他们被不良机构利用的情况。
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移民项目与配额随联邦及各省公告动态调整，以 IRCC 与省提名官方最新发布为准。